《刑法》第二百三十八條規定：非法拘禁他人或者以其他方法非法剝(bō)奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑 、拘役、管制或者剝(bō)奪政治權利 ： 具有毆打、侮辱情節的 ，從重處罰： 國家機關工作人員利用職權犯拘禁 罪的 ，從重處罰。從這一規定看，非法拘禁罪的成立沒有情節的規定，隻 要是實施瞭(le)非法拘禁行爲，不論時間長短，次數多少 ，惡劣程度輕重，都構成非法拘禁罪 。從重處罰的情形有 兩種，一是具有毆打 、侮辱的行爲，二是具有國家機關工作人員的特殊身份：
但是，從司法實踐來看，有一部分的案件是被拘禁人有很大過錯，行爲人出於(yú)憤怒而對其關押一兩鍾頭， 其社會危害性應該說不是很大 ：對這類行爲人以非法拘禁罪定罪處(chù)罰 ， 打擊面顯得過寬 ：再者．1999年9月16日施行的《最高人民檢察院關於(yú)人民檢察院直接受理立案偵查案件立案标準的規定（試行）》規定：國家機關工作人員涉嫌利用職權非法 拘禁，具有下列情形之一的，應予立 案：
1、非法拘禁持續時間(jiān)超過(guò)二十四小時的；
2、三次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁三人以上的；
3、非法拘禁他人，並(bìng)實施捆綁(bǎng)、毆打、侮辱等行爲的：
4、非法拘禁，緻人傷(shāng)殘(cán) 、死亡、精神失常的：
5、爲(wèi)索取債務(wù)非法扣押 、拘禁他人 ，具有上述情形之一的：
6、司法工作人員對(duì)明知是無(wú)辜的人而非法拘禁的：
可見在對(duì)國家機關工作人員實施的非法拘禁行爲是否構罪上，有一個“度”的規定，隻有超過瞭(le)這個度，才追究其刑事責任：國家機關工作人員因爲其身份的特殊性，法律對(duì)其的要求比一般群衆要嚴：