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專訪首都社會安全研究基地首席專家中國保安協會專家委員會副主任

發(fā)布時間(jiān):2013年5月19日 浏覽次數: 5701

《中國保安》:郭教授,您好!作爲治安學方向學科帶頭人,您不僅在這一領域有很高的學術造詣,培養出瞭(le)一批又一批的治安學專業人才,同時,在保安理論研究方面也有著(zhe)豐厚的成果,成爲保安領域的專家學者。 我們很想知道,當初是什麽吸引您去研究保安這一新興行業的?

郭太生:我從事與保安有關的理論研究既有必然性,也有偶然性。從 必然性來看,保安作爲一個職業群 體,從社會功能上來講,在國内外都是維護社會治安的重要力量,而且在各國的警務發展曆史中都可以找到 保安的線索與痕迹,警察的曆史溯源 也與保安有千絲萬縷的聯系 。現代社會中,各個國家的警察部門都有專門的機構或人員與保安企業産生各 種工作關系,如從公共關系的角度, 或從監督管理的角度,或尋求戰略 合作夥伴的角度。而我國的公安機 關将保安業的管理工作置於(yú)治安部 門。因此 ,保安工作作爲一種警務現 象,必然要在公安學科中占有一定的 地位。我本人作爲研究治安學的一 名專業教師,也必然會接觸到這方面 的問題。從偶然性來看,1 995年到 1996年我作爲訪問學者在英國萊斯特大學治安研究中心( The Center for Study of Public Order)學習,有機會 與各國來的留學生、訪問學者和研究人員進行各種學術交流,英國和其他國家的一些著名學者也給我們做過 學術報告,如Les Johnston、Martin Gill等;也有機會去圖書館、資料室閱讀很多國内沒有的研究資料。在 交流與研究的過程中,我發現國外研究保安業的論文與專著非常之多,是警務科學( policing science)中非常 突如與重要的一個組成部分,研究的角度也較多。而當時我們國内在這個領域的研究還非常薄弱,因此我就 。把西方對保安業的研究作爲在國外學習過程的一個重要的領域。訪學結束時,我的英文研究報告寫的就是 這方面的内容,同時也結合瞭(le)我國的情況。當時除研究這個領域之外,我 還研究瞭(le)英國的突發事件處置、危機 與風險管理方面的有關問題。這兩個領域的研究也對我後來的教學和 科研方向産生瞭(le)重要的影響 。當然, 作爲一個公安院校的教師,選擇國内需要的領域進行研究,注重爲實踐服 務,既是應當承擔的責任和義務,也是應具備的職業道德。特别是中國人民公安大學作爲我國公安院校的 最高學府,學術研究的方向應當在全國起到引領作用。

《中國保安》:2011年3月,中國保安協會專家委員會在深圳成立。 這是提升中國保安協會調(diào)研和服務能力的重要舉措,對推動保安理論研究具有積極的意義。作爲該專家委員會的副主任,您認爲其應當(dāng)發揮怎樣的作用?

郭太生 :中國保安協會專家委員 會的成立,是中國保安業整體上趨向成熟的标志,順應瞭(le)保安業發展的需 要,對推動保安理論研究起到瞭(le)積極作用,我個人對此是十分支持和擁護的。關於(yú)專家委員會的作用,專家委 員會成立時有一個暫行管理辦法,其 中規定專家委員會的宗旨是根據國家有關的法律、法規和保安業的發展 需要,積極開展保安服務理論和實務研究,爲中國保安業的改革和發展服務。但是具體開展工作,需要中國保 安協會的授權。按照專家委員會現有的人員結構,我認爲現階段的作用還是應以實務研究爲主。當然,實務 研究也需要理論的支持,但畢竟和學術意義上的理論研究不是一個層次的問題 。理由是:現有的專家委員會 成員大多數是從事保安經營管理的, 或是有過經營管理經曆的人員,他們在經營方式、市場開拓、隊伍管理等方面經驗豐富,對業内存在的核心問題以及解決問題的途徑思路清晰,是 在實踐中成長起來的。因此,依靠和集中這些資源優勢開展一些實務研究是可以取得一些研究成果的。而 開展學術意義上的理論研究 ,一方面 從研究方法、研究視角、知識儲備等方面到學術規範、學術語言的運用, 需要有一定的學術研究訓練,另一方面理論研究一定要具備客觀、理性、中立的指導思想。哲學家早就講過, 有不同利益就會有不同觀點。身在業内,不可避免地帶有自身的職業色彩和偏好,說話需要左顧右盼,這樣 就很難做到客觀。經過幾年來對舉辦的中國保安高峰論壇的觀察 ,我認爲讓經營管理方面的專家開展理論 研究有一定局限性。如果要使專家委員會真正發揮理論研究的引領作用,需要在人員的組成方面充實高等 學校教師與研究機構的研究人員,或者将一些研究課題委托給專業的研究人員和機構。也唯有如此,才可能 凝聚保安理論研究隊伍,改變目前理論研究成果少、層次低的現狀。

《中國保安》:與其他領域相類 似,我國保安理論研究也需要借鑒國 夕先進的研究 果 ,以建立自己的理 論體系。多年.,您一直 做著(zhe)這方 面的努力,翻譯瞭(le)很多國外保安相關 專業的理論著述,将大量先進理念引 入國内。您能否介紹一下國外保安 理論研究的現狀?目前,我國在保安 理論研究上存在哪些不足?應做哪 些努力?

郭太生:無論哪個領域 ,隻要是 開展 正的理論研究,就需要瞭(le)解 國外的情況,需要開展比較研究,對 於保安業的研究也是如此。國外對 保安業的研究,實際上也不是一直 都受到學者關注的,也有過一段時 期的沉寂。這種現象在1992年Les Johnston所著的《Rebirth of Private Policing》一書中就曾有過論述,在 2001年著名學者Clifford Shearing 給Alison Wakefield博士的專著 《Selling Security》所寫的序言中也 指出,“保安業被學術界遺忘的事實, 使得對它的研究也以驚人的速度衰 落,並(bìng)一度成爲不再熱門的話題 。”出 現這種現象的原因可以歸納爲以下 幾點:一是研究警務科學的學者總體 數量偏少,集畢生精力從事保安研究 的人更少;二是對警務理論的研究焦 點集中在公共警察機構及其工作;三 是在觀念上總認爲保安理論沒有多 少可研究的問題。但最近1 0年來, 特别是“9.11"事件使世界的安全形勢改變,使世人對保安的作用和價值 又有瞭(le)新的認識和判斷,理論研究也 出現瞭(le)新的氣象 。現在該領域的研究主要集中在以下幾個方面:城市化 過程中的安全與保安業的應對 ,這方面的研究主要針對世界城市化過程中出現的各種安全問題,對這些問題除警察需要應對外,保安業也要有相應的作爲;保安業與民主化警務,這方面的研究主要是把與保安業對應的private policing納入民主化國家發展進程之中,也反映瞭(le)一些西方民主國家警務改革發展的趨勢;保安業發展過程和實務方面的法律問題,這方面的研究主要是根據各國和各地區的法律,研究保安從業人員在工作過程中遇到的一些法律問題;其他與保安業發展有關的研究有:多元治理的責任問題,保安業與公共警務的關系問題,警務結構的問題,恐懼文化與安全控制問題,也有從公私合作的角度探讨公共警務與保安業在安全戰略中的合作問題等。總體上說,國外對保安業的研究視角多、學科支撐多,已經和社會的發展變化緊密地聯 系在一起,也和公共安全維護、公共 秩序控制緊密聯系在一起。

需要指出的是,並(bìng)非所有的國家都重視保安方面的理論研究。包括對警察科學的研究,實際上引導潮流 的也就是英語語系的一些國家和少數發達國家。相比之下,我國在對保安的研究方面雖然需要提高和加強 之處比較多 ,但在全世界比較起來我們的研究情況也不算太差。如果說存在差距的話 ,首先是缺乏研究隊伍,而現有的研究隊伍也缺乏有效的組織;二是研究層次低,找不到研究的切入點和視角,把對保安工作層面的研究等同於(yú)理論研究;三是缺乏高質量的學術活動和學術研究成果;四是缺少學術話語權。針對這些問題, 需要作出的努力也是多方面的。首先要成立研究組織或機構 ,使研究工作有所依托。中國保安協會會長羅鋒在“中國保安協會第四次會員代表大會”上的報告中已經提到要深化行業理論研究工作,需要很好地規劃落 實;其次要廣泛地吸收各方面的學者參與學術研究,不要把理論研究封閉起來;三是要組織真正的學術活動, 通過學術活動吸引、凝聚其他領域的學者,形成相對固定的研究隊伍;四是要有必要的投入。保安企業應當 把推動和資助學術研究作爲承擔社會責任的一個重要方面。

《中國保安》:您對國外保安業 進行過系統研究,也曾對部分國家和 地區的保安業進行過實地考察。您 認爲我們和國外保安業的差距在哪 裏?他們的哪些特點(diǎn)或經驗做法給 您留下瞭(le)深刻印象?是否值得我們 借鑒?

郭太生:我國保安業總體上說發展是比較快的,這也和我們國家的 經濟社會快速發展的進程有關一社 會發展快,必然導緻安全需求總量增加,這是客觀存在的規律。對國外的 保安業我實地考察的不算多,但看的 資料很多。和發達國家與地區的保安業相比較,如果說存在差距的活 , 我認爲保安業的差距首先反映出的 是我們整個社會的差距,是觀念、人口素質和社會管理水平等各個方面 的差距,其次才是保安業本身的差 距。這種差距的拉近僅依賴保安業 是不夠的,它有賴於(yú)社會的整體發展 和保安工作生态環境的改善。客觀 上我國在改革開放的30多年時間内完成瞭(le)發達國家約300年的發展過 程,取得瞭(le)突出的成就,但另一方面 也說明我們需要在幾十年的時間内解決國外幾百年解決的很多社會問 題,這種“時空壓縮”的負面效應非常明顯,也會直接或間接地影響到保安業的發展。比如說,人口的整體受 教育水平、社會保障的水平、貧富差距與收入分配制度等,這些因素都會影響到保安業的發展。具體差距方 面,我認爲首先是觀念的差距,即社會公衆、從業人員自身、政府管理部門對保安的認知,很多人在觀念上不認同、不尊重保安人員付出的勞動, 對這個社會群體缺乏應有的關愛,聽到的聲音更多的是诟病、批評;或者 不認爲保安作爲一個整體存在的價值。這些觀念方面的差距導緻保安業産生瞭(le)一系列的差距,如保安人員的整體素質,從業人員的受教育程度,管理體制,職業訓練,從業人員的職業自豪感、職業滿足感、職業的歸屬感等方面。觀念方面的差距縮小瞭(le),其他方面的差距就會相應地縮小。

我們需要借鑒的首先是觀念方面,要承認保安業對社會發展、對 社會的和諧穩定所作出的巨大貢獻,把保安業的發展作爲國家長治久安戰略規劃的一部分。其次,要 認真做好有關保安業發展過程中的每一項工作,包括從國家層面對保安業現狀的調查及隊伍建設的狀況等。美國司法部曾經對保安業做過權威的調查,出台瞭(le)非常有影響力的HALLCREST報告;英國衆議院曾經就保安業的情況舉行過聽證會。相比之下,我國高層對這個産業關注的程度還不夠 。第三,保安業的有關理論研究納入到警務問題研究的範疇 , 使理論界對保安業的研究和對警察的研究置於(yú)同等的地位。我參加過一些國際性的論壇,這方面感受頗 深。我們國内的研究與學術活動總是把警察與保安截然分開 ,好像他們做得工作目标不一緻,這是一個不小 的誤區,實際上歸根結底還是一個觀念的問題 。

《中國保安》:走職業化道路一直是我國保安服務業發展的方向和目标。您對國外保安業職業化問題做 過全面而深入的研究,對保安職業化問題有著(zhe)獨(dú)到而深刻的見解,您認爲我國保安業在實現職業化進程中存 在哪些問題?應如何解決?

郭太生:職業化是國際趨勢,也 是社會需求和社會分工的必然。職 業化也應當看做是政府對保安業進 行監督管理的一個重要方面。我國 已經制定瞭保安員的職業标準,意味 著(zhe)政府和社會是承認這個職業的。 職業化實際上要解決的問題是與其 他行業和群體的區别。有職業就有 相應的職業技能、職業道德 、職業規 範、職業資格、職業語言 、職業教育、 職業服裝、職業标志等一系列自身 獨具的内容和現象。我曾經研究過 美國保安的職業化問題,在《中國保 安》雜志上發表過 。國外保安的職 業化也有個過程,也是随著(zhe)不斷解決 業内的實際問題而逐步認識 、逐步滿 足社會的要求而實現的。在實現職 業化的過程中,有幾個重點是需要強 調的,一是從業人員的資格和條件, 包括個人素質、倫理道德和職業經曆 等;二是教育培訓的标準,因爲教育 培訓的标準往往決定著(zhe)一個行業的 職業化水平;三是營業執照,特别是 執照者的資格。而在這三個方面,教 育培訓又是最重要的。職業标準的 制定並(bìng)不意味著(zhe)職業化就實現瞭,其 中決定因素是教育培訓。

我國保安員的職業化正在實現過程之中,達到什麽狀态就算實現瞭(le) 職業化?這個問題是很難回答的,應 當把職業化作爲一個長期的、動态的過程去認識。在我國保安業的職業 化過程中,有兩個問題是需要重點關 注的,一是隊伍的穩定問題,隊伍發展、更新快,周期短,從業人員不能在 保安工作崗位上較長時間地度過自 己的職業生涯,就會影響隊伍的相對穩定,也影響職業化的實現;二是教 育培訓标準 ,要經過長期的建設,形 成不同層(céng)次、不同類型 、滿足行業内不同崗位需要的知識體系和教育培 訓體系。

《中國保安》:随著(zhe)《保安服務管理條例》(以下簡稱《條例》)的進一步貫徹落實,我國保安服務市場将進 一步開放,市場參(cān)與者的數量急劇增加,市場主體的性質呈現多元化,這不僅将給保安服務業注入空前的活 力,也将會帶來各種市場無法調節的問題。在如此發展環境中,公安機關的行政監管和保安協會的行業自律顯得至關重要。您認爲公安機關和 保安協會應當如何處理好相互關系, 從而形成推動行業改革發展的整體 合力?

郭太生:《條例》的頒布施行是我國保安業發展過程中具有裏程碑 意義的事情,是使保安業在法制環境 中發展壯大的重要保障。實際上在 《條例》出台之前,我國保安業就已經 有瞭(le)公安機關之外的投資主體。《條 例》制定的指導思想就是堅持保安企 業管辦分離,堅持嚴格監管,規定瞭(le) 公安機關的主要職能是依法監督管 理,並(bìng)規定國家機關及其工作人員不得設立保安服務公司 ,不得參與或者 變相參與保安服務公司的經營活動。 因此,保安服務市場出現瞭(le)投資主體多元的現象是正常的,說明已經實現 瞭(le)打破公安機關獨家對保安服務市 場壟斷的局面 ,符合《條例》的精神。當然,由於《條例》施行時間較短,有 一些問題出現也屬於正常情況,而且 可能問題還會繼續出現 ,這需要不斷地關注和解決,市場本身也有一個自 我培育的過程。整體上看,隻要按照 規律辦事 ,對保安業的發展就是有利的。

至於(yú)公安機關和保安協會之間的關系,協會有自己的章程和章程規定的業務範圍,公安機關也有自己的監管職責,兩者的性質不同,主體地 位不同,理論上是不會産生沖突的。之前我就講過,需要處理好政府、協會和企業三者之間的協調關系,而處理好協調關系,關鍵的因素是互相都不要越位,協會不要把自己作爲政府管理部門,也不要把自己作爲營利性的企業,要考慮中介組織自身應當做什麽,如何做好自我管理、自我規範等本職工作;公安機關要爲協會開展具體工作創造好的條件和環境。總之,雙方都要依賴自己積極有效的工作赢得保安企業的尊重,權威來自於(yú)尊重,有瞭(le)尊重,也就有瞭(le)權威。唯有如此,才可能形成互補效應和管理合力。

《中國保安》:保安員是保安服務業的主體 ,做好保安員的權益保障工作是法律的明確(què)要求,也是保安服務業健康持續發展的客觀需要。保安員權益保障工作做得不到位 ,如未能依法辦(bàn)理社會保險、兌現優撫待遇 等,将給保安企業和整個行業帶來很大的“隐患”。您的看法是什麽?

郭太生:這個問題實際上存在很 久,“201 2中國保安高峰論壇”上, 福建警察學院的陳建武老師主要講 的就是這個問題。現實中,保安員合 法權益受到侵害的現象也時有耳聞。 侵害保安員合法權益的因素實際來 自兩個方面,一是來自自身的管理方面,如爲瞭(le)多賺錢,就不顧、忽視保 安員的合法權益,在教育培訓等方面 不做應有的投入,盡量壓低保安員的收入,實質上這是一個經營理念的問 題。一方面保安員的合法權益得不 到保護,收入較低,一方面有的保安企業的收益又不能合理地用於提升 保安員的待遇,形成明顯的對比。因 此,在《條例》中專門對保安員的權益保障做瞭(le)規定,針對保安員的意外 傷害、因公傷亡,甚至犧牲等不同情 況,在保險、撫恤等方面作出瞭(le)規定。權益保障的相關規定的意義一方面 在於吸引高素質的公民從事保安工 作,免除保安員的後顧之憂,穩定保安隊伍,一方面也體現瞭(le)以人爲本 、 尊重人的生命與安全的管理理念 。 随著(zhe)社會的進步和監督管理力度的加大,這方面的問題會逐步解決。另 外一個侵害因素來自社會,比如說, 一些人在觀念上就歧視保安員,尤其歧視外地、農村來的保安員,動辄語 言侮辱,或者拳腳相加,而有的保安 企業還設立瞭(le)“委屈獎”。我個人不太贊成這種獎勵,這種獎勵折射出對 保安員權益保護的一種無奈。對侵 害保安員合法權益的人一定要抓住典型進行依法處理。要知道對保安 員個體權益的侵害,實質是在侵害保 安員這個職業群體,是對人的尊嚴的踐踏,它的危害性是非常大的。我們 說維護保安員的合法權益,必須從這 些細微的方面著(zhe)手,全方位地維護。 如果保安員連自身的權益都維護不 瞭(le),還如何談得上維護社會的公平正 義,維護公共安全?

《中國保安》:有人認爲,制約我 國保安服務業發(fā)展的根本原因是政企不分、管辦(bàn)合一的體制因素。您 怎樣看待這一問題?我國保安服務業實現政企分開、管辦(bàn)分離的意義何在?

郭太生:對於(yú)這個問題我們不能單純地看保安一個行業,應當站在更高的層面上,從國家改革發展的整 體發展趨勢上去看,也需要看世界、看我們國家政府的改革趨勢。在新中國成立之後實行過計劃經濟,改革 開放後逐步實行社會主義市場經濟。市場經濟體制的建立,首先要求建立現代企業制度,而現代企業制度首先 就是要求政企分開。不能因爲保安企業有特殊性就違背市場經濟的基本原則。其實哪個行業都有自己的 特殊性,如果大家都強調自己的特殊性,市場經濟體制就無法建立。制約中國保安業發展因素是多方面的,至 於(yú)說政企不分、管辦(bàn)合一是不是根本原因,也不好下這個結論,也不應當是讨論的核心問題,這需要實踐檢 驗,因爲有的産業即使是在完全的市場經濟環境中也是很難發展的。

我國的保安業實行政企分開和 管辦分離,它的意義在於(yú):首先,順 應瞭(le)我國在社會主義市場經濟條件 下建立現代企業制度的要求,保安企 業屬於(yú)經濟組織,應當遵循政企分開 的原則;其次,是依法治國在保安領 域的具體體現。《條例》既然規定瞭(le) 保安企業要管辦分離,就必須貫徹執 行;第三,確立瞭(le)保安企業的市場主 體地位,保障瞭(le)企業的經營管理自主 權,使保安業的發展能夠更好地遵循 市場規律;第四,政府擺脫瞭(le)企業發 展過程的一些具體事務,可以集中精 力思考保安業發展的重大政策問題, 爲保安企業的發展提供更好的環境; 第五,符合新時期、新階段政府改革 和政府職能轉變的方向。

《中國保安》:有業内人士擔心我 國保安服務業實現政企分開 、管辦(bàn)分 離後,保安企業還能否積極承擔社會 責任,能否在輔警維護社會治安和參 與搶險救災等工作中發揮出應有的 作用。您認爲這種擔心有無必要? 我們應當如何正確(què)理解保安行業的 社會責任?

郭太生:有一種理論叫社會交換 理論( Social Exchange Theory),即無 論是個(gè)人還是企業,或其他組織,雙 方的互動(dòng)各有其付出與回饋的代價。

一個企業如同一個人,承擔社會責任 意味著(zhe)付出,這是一個企業道德水準 的體現。如果主動去承擔社會責任, 會赢得社會的回報(bào),長期堅持更不會 因此而使利益受到損害,反而會使企 業赢得良好的聲譽,得到更廣泛的市 場和發展空間。因此,我不認爲有遠 見、有長遠規劃的企業家會不注重承 擔社會責任。如果有一點付出就想 得到回報(bào),這種思維和眼界隻配做鍾 點工,企業家對社會付出的回報(bào),一 定要有長遠觀念,不妨等上十年時 間。

關於(yú)對社會責任的理解,我曾撰寫過論文《中國保安業社會責任問題探讨》,個人認爲對於(yú)社會責任,應 當有一個廣義的理解,而不要僅僅理解爲就是參加搶險救災之類的事情。 這些具體事情僅是承擔社會責任的 一個方面,而不是全部。廣義的社會責任還應包括維護社會公平正義,工作得到社會的認可和信任等這些最 基本的、和保安的常态化工作密切相關的範圍。從此意義上說,保安企業做好應當做的工作就是承擔瞭(le)最大 的社會責任。

《中國保安》:未來,您将著(zhe)重研 究保安行業中的哪些課題?作爲一名專家學者,您能否給業内外有志於(yú) 從事保安理論研究的人士一些好的建議?

郭太生:前面講過,我國的保安理論研究確(què)實需要有更多的人去參與,這樣才能形成學術上的話語權, 也才能夠逐步推出有影響的成果。 現在的研究隊伍不僅數量少,而且高質量的研究成果也少。我個人的力 量微不足道,好在這些年在培養研究生、培養年輕教師、以及培養外校訪問學者與進修教師的過程中,通過有 意識的引導,在全國也有瞭(le)一批年輕學者有興趣參加這方面的研究工作。現在的關鍵問題是我們沒有一個可 以依托的實體研究機構,也沒有專職的研究人員,很多研究人員,包括我自己,因爲還有其他方面的研究工 作,這樣就使研究隊伍、研究工作顯得非常零散。研究工作的繁榮還需要通過高層領導來推動。我今後可 能會繼續跟蹤國外的研究動态,看一些國外的研究資料,把國外先進的研究成果介紹到國内,也會根據國内的 需要組織研究一些課題和項目,對一些熱點問題在理論上作出回應。我希望我國研究保安業的理論工作者, 包括研究警務理論的人員,睜開眼睛看世界,把視野放寬,從國家警務改革,從國家民主法制建設的進程,從 社會管理創新,從城市化帶來的安全問題,從風險社會背景下公衆的安全需求,從非傳統安全威脅因素的上升 等多種角度去探讨、去研究保安工作。這是一個非常值得重視和投入的學術領域。

《中國保安》:黨(dǎng)的十八大和今年全國兩會的召開,順利完成瞭(le)黨(dǎng)和國家領導人的更替。新一屆中央領導 集體領航“中國号”巨輪開啓瞭(le)實現 “中國夢”的新航程,中國的下一個十 年開始瞭(le)。新時期、新任務、新要求, 請您展望一下未來十年我國保安服務業的發展趨勢?

郭太生:新時期、新階段對各個行業都會提出新要求,對保安業也不例外。正如黨的十八大所指出的“世 情、國情、黨情繼續發生深刻變化,我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有。”圍繞深化平安建設、完善社會 治安防控體系、保障人民生命财産安全等工作,保安業也需要很好地規劃自身的發展前景,以适應社會發展的 需要。保安業的未來發展,一方面取決於(yú)對社會發展脈搏的準確把握,把握發展的機會,另一方面取決於(yú)自身 的建設。在把握社會發展脈搏方面, 需要不斷關注社會新的安全需求的變化。世界正處在風險社會與非傳 統安全威脅相互疊加的時代,新興風險與新的安全威脅不斷出現,犯罪總量持續增加,在我國也不例外。風險、 犯罪、安全感、安全需求與保安業的發展之間會有一種内在的必然聯系。因此,未來十年社會的發展,特别是 城市化建設,會給保安業提供更多的發展機遇。保安業要适應社會的發展,自身建設就顯得非常重要。在自 身建設方面,體制改革、産業結構調整、職業教育培訓、隊伍建設、内部制度優化、提高服務質量、企業文化等 都是建設的重要内容。未來十年中國的保安業是什麽樣子?用現在時髦的“夢”來形容,可以描繪一下未 來的“保安夢”:未來十年我國保安業 将會初步完成職業化的過程,形成結構合理的職業教育培訓體系,成爲保 安業發展的重要支撐;高端的保安服務與低端的服務互補将成爲多數保安企業的經營方向;實現保安體制改 革的目标,管辦分離将會使保安企業真正成爲市場的主體,一些經營管理不好的企業或破産、或被兼並(bìng),並(bìng)出 現跨區域、跨國界的保安企業;安全服務的領域會進入家庭,成爲居民正常消費的一部分;保安研究會逐步受 到重視,理論研究成爲保安業發展的重要組成部分;保安人員的待遇會得到改善,社會公衆對保安員的認知觀 念會得到逐步改變,低素質、低收入的惡性循環會逐步向高素質、高收入 的良性循環改變;保安從業人員的隊 伍不僅會繼續擴大,而且結構會逐步改善;警察與保安的合作與互補将成 爲維護社會治安的一種新興模式。

《中國保安》:感謝您在百忙之中接受本刊的採(cǎi)訪(fǎng)!

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